《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013
一、規(guī)范的總則中，明確了工程監(jiān)理的主要依據(jù)
1 法律法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
如建筑法、質(zhì)量管理條例、安全生產(chǎn)管理條例等，包括工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等
2 建設(shè)工程勘察設(shè)計文件；
3 建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本》GF-2012-0202、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》GF-2013-0201
二、規(guī)范的總則中，重新明確了工程監(jiān)理的準(zhǔn)則
新規(guī)范的監(jiān)理準(zhǔn)則：公平、獨立、誠信、科學(xué)；
《建筑法》34條規(guī)定，監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包、建材、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系，是獨立性的要求。舊規(guī)范的監(jiān)理準(zhǔn)則：守法、誠信、公正、科學(xué)；(或公正、獨立、自主 )
三、規(guī)范對部分術(shù)語進行了重新定義
1、總監(jiān)的定義：由監(jiān)理公司法人代表任命；必須是注冊監(jiān)理工程師；已取消工程實踐經(jīng)驗?zāi)晗抟蟮拿鞔_要求（原規(guī)范為3年）。
2、總監(jiān)代表的定義：由總監(jiān)授權(quán)；代表總監(jiān)行使其部分權(quán)力和職責(zé)；具有工程類注 冊執(zhí)業(yè)資格（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔(dān)或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3 年（原為2年）及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。（并非一定是注冊監(jiān)理工程師）。
3、專業(yè)監(jiān)理工程師的定義：由總監(jiān)授權(quán)；具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔(dān)或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2 年（原為1年）及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員（并非一定是注冊監(jiān)理工程師） 。
4、監(jiān)理員的定義：從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員（監(jiān)理員不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中的其他行政輔助人員,強調(diào)了學(xué)歷和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的要求） 。
5、注意區(qū)分監(jiān)理日志和監(jiān)理日記的概念：新規(guī)把監(jiān)理日記改為監(jiān)理日志，監(jiān)理日志由總監(jiān)指定專業(yè)監(jiān)理師記錄（組織編寫），監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記，監(jiān)理日記是每個監(jiān)理人員的工作日記。
6、工程計量的定義：根據(jù)工程設(shè)計文件及施工合同約定，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位申報的合格工程的工程量進行的核驗（強調(diào)的是驗收合格的工程，原定義為“已完成工程”）。
7、注意區(qū)分工程延期與工程延誤的概念：工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長，但其責(zé)任承擔(dān)者不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設(shè)單位原因、不可抗力等，施工單位不承擔(dān)責(zé)任；而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據(jù)施工合同約定承擔(dān)誤期責(zé)任。
8、注意平行檢驗與老規(guī)范含義的變化和不同：老規(guī)范是在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按一定比例獨立進行得檢查或檢測活動；而新規(guī)范是在施工單位自檢的同時，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動，用于對工程材料和施工質(zhì)量進行平行檢驗。
四、第3章項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施的變化
1、總監(jiān)職責(zé)由原13條調(diào)整為15條，總監(jiān)職責(zé)新增：組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；
1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；
2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則；
3、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；
4、組織召開監(jiān)理例會；
5、組織審核分包單位資格；
6、組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案；
7、審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；
8、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；
9、組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；
10、組織審查和處理工程變更；
11、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；
12、組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料；
13、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；
14、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；
15、組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。
2、總監(jiān)不得委托的職責(zé)增為8條（原為5條）；
1、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則；
2、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；
3、組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案；
4、簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；
5、簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；
6、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；
7、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；
8、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
3、專項監(jiān)理工程的職責(zé)更明確（基本職責(zé)，應(yīng)針對實際明確各崗位的職責(zé)分工）：
1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則；
2、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；
3、參與審核分包單位資格；
4、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；
5、檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；
6、驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；
7、處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；
8、進行工程計量；
9、參與工程變更的審查和處理；
10、組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；
11、收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；
12、參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。
4、監(jiān)理員職責(zé)（基本職責(zé)，應(yīng)針對實際明確各崗位的職責(zé)分工）：
1、檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況；
2、進行見證取樣（明確了監(jiān)理員的見證取樣職責(zé)）；
3、復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)；
4、檢查工序施工結(jié)果；
5、發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。
五、第四章 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則
1、監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。
2、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1、工程概況；
2、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；
3、監(jiān)理工作依據(jù)；
4、監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；
5、監(jiān)理工作制度；
6、工程質(zhì)量控制；
7、工程造價控制；
8、工程進度控制；
9、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；
10、合同與信息管理；
11、組織協(xié)調(diào)；
12、監(jiān)理工作設(shè)施。
3、新規(guī)中，重新明確了應(yīng)編制監(jiān)理細(xì)則的工程項目范圍：
對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。（原為：對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。）監(jiān)理實施細(xì)則是監(jiān)理工作的操作性文件，如：深基坑工程監(jiān)理實施細(xì)則、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督實施細(xì)則等
4、新規(guī)中，監(jiān)理細(xì)則編制的依據(jù)基本沒變化，個別依據(jù)已進一步具體化：
如“新規(guī)中的監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)之一：（專項）施工方案”，就是對“原規(guī)范中的監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)之一：技術(shù)資料”的具體化。
5、監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1、專業(yè)工程特點；
2、監(jiān)理工作流程；
3、監(jiān)理工作要點；
4、監(jiān)理工作方法及措施。可根據(jù)實際情況和工作需要增加其他內(nèi)容。
6、在建設(shè)工程監(jiān)理過程中，
監(jiān)理實施細(xì)則可根據(jù)實際情況進行補充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。
六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作
1、增加了一般規(guī)定內(nèi)容，包括了原準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作及監(jiān)理會議等內(nèi)容，比較重要。
2、原第五章名稱為：施工階段的監(jiān)理工作，現(xiàn)改為：工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，內(nèi)容更為明確。
3、明確了施工組織設(shè)計審查的基本內(nèi)容：
1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；
2 ）施工進度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求；
3 ）資金、勞動力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計劃應(yīng)滿足工程施工需要；
4 ）安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；
5 ）施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。還應(yīng)審查應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急組織、人員職責(zé)、預(yù)警預(yù)防制度、應(yīng)急救援措施）
4、新規(guī)中，對開工令的簽發(fā)程序有所不同：
應(yīng)由總監(jiān)簽署審查意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令。而老規(guī)范為 “由總監(jiān)簽發(fā)，并報建設(shè)單位�！� 注意要提前7天發(fā)出開工令
5、開工條件中增加了“設(shè)計交底和圖紙會審已完成 ”，不見了“施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)和征地拆遷工作能滿足工程進度需要”。其中的施工許可證審核改由業(yè)主負(fù)責(zé)。開工報審表增加了建設(shè)單位審批一欄。
6、分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書；
2）安全生產(chǎn)許可文件；（新增加的內(nèi)容）
3）類似工程業(yè)績；
4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。
7、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作：
1) 審查施工單位現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機構(gòu)、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2)審查施工單位報審的施工方案。（程序性審查和內(nèi)容性審查2個方面）
3）審查施工單位報送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)的適用性 。
4）檢查、復(fù)核施工單位報送的施工控制測量成果及保護措施，簽署意見。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行查驗。
5）檢查施工單位為本工程提供服務(wù)的試驗室。
6）審查施工單位報送的用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對用于工程的材料進行見證取樣、平行檢驗。
7）確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序 ，安排人員旁站及記錄旁站情況。
8、巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容（4個方面重點）：
1）施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工。
2）使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。
3）施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。
4）特種作業(yè)人員是否持證上崗.(建筑電工、架子工、起重信號司索工、起重司機、起重機械安拆工、高處吊蘭安拆工、焊接切割操作工等)
9、對存在質(zhì)量問題或不合格-監(jiān)理通知 整改及復(fù)查；質(zhì)量缺陷-設(shè)計認(rèn)可處理方案 跟蹤檢查驗收；質(zhì)量事故-調(diào)查報告及設(shè)計認(rèn)可處理方案 跟蹤檢查驗收 向業(yè)主提交質(zhì)量事故書面報告。10、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程進行驗收，對驗收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)；對驗收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn)，同時應(yīng)要求施工單位在指定的時間內(nèi)整改并重新報驗。
11、有關(guān)竣工驗收：
1）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料，組織工程竣工預(yù)驗收。存在問題的，應(yīng)要求施工單位及時整改；合格的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗收報審表。
2） 工程竣工預(yù)驗收合格后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編寫工程質(zhì)量評估報告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報建設(shè)單位。
3）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收，對驗收中提出的整改問題，應(yīng)督促施工單位及時整改。工程質(zhì)量符合要求的，總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程竣工驗收報告中簽署意見。
12、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃，提出審查意見，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核后報建設(shè)單位。（原規(guī)為：總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃、年、季、月度施工進度計劃；）
13、施工進度計劃審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
1）施工進度計劃應(yīng)符合施工合同中工期的約定；
2）施工進度計劃中主要工程項目無遺漏，應(yīng)滿足分批投入試運、分批動用的需要，階段性施工進度計劃應(yīng)滿足總進度控制目標(biāo)的要求；
3）施工順序的安排應(yīng)符合施工工藝要求；
4）施工人員、工程材料、施工機械等資源供應(yīng)計劃應(yīng)滿足施工進度計劃的需要；
5）、施工進度計劃應(yīng)符合建設(shè)單位提供的資金、施工圖紙、施工場地、物資等施工條件。
14、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作（ 5 項主要工作）：
1）應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。
2）開工應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應(yīng)檢查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。
3）應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
專項施工方案審查應(yīng)注意：
1、編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，由施工單位和總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)總監(jiān)和業(yè)主項目負(fù)責(zé)人簽字后方可實施。
2、安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，違者應(yīng)要求重編重報。
4）應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方實施。
5）發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。
七、第六章 工程變更、索賠及施工合同爭議
1、老規(guī)范章節(jié)名為：施工合同管理的其他工作
2、項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令：
1）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；
2）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的；
3）施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的；
4）施工單位未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工或違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的；5）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。
（原條文為：
1、建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；
2、為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理；
3、施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；
4、發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；5、承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。）
3、有關(guān)暫停令與復(fù)工令：
1）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應(yīng)征得建設(shè)單位同意，在緊急情況下未能事先報告的，應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位作出書面報告。
2）當(dāng)暫停施工原因消失、具備復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的復(fù)工報審表及有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署審查意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令；施工單位未提出復(fù)工申請的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際情況指令施工單位恢復(fù)施工。
4、施工單位提出的工程變更程序：
1）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件。必要時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議。
2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。
3）總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單。
4）項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。
5、有關(guān)變更：
1）項目監(jiān)理機構(gòu)可在工程變更實施前與建設(shè)單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計價原則、計價方法或價款。
2）建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更費用達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構(gòu)可提出一個暫定價格并經(jīng)建設(shè)單位同意，作為臨時支付工程款的依據(jù)。工程變更款項最終結(jié)算時，應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位達成的協(xié)議為依據(jù)。
6、項目監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)施工單位費用索賠應(yīng)同時滿足下列條件：
1）施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出費用索賠；
2）索賠事件是因非施工單位原因造成，且符合施工合同約定；
3）索賠事件造成施工單位直接經(jīng)濟損失。
7、項目監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)工程延期應(yīng)同時滿足下列條件：
1）施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期；
2）因非施工單位原因造成施工進度滯后；
3）施工進度滯后影響到施工合同約定的工期。
八、第七章 監(jiān)理文件資料管理
一、提出了建立完善監(jiān)理文件資料管理制度，宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料 的要求。
二、提出了及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料的質(zhì)量要求 。
三、監(jiān)理文件資料內(nèi)容由原28項歸并為18項，更具操作性，分別為：
1、勘察設(shè)計文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件；
2、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則；
3、設(shè)計交底和圖紙會審會議紀(jì)要；
4、施工組織設(shè)計、（專項）施工方案、施工進度計劃報審文件資料；
5、分包單位資格報審文件資料；
6、施工控制測量成果報驗文件資料；
7、總監(jiān)理工程師任命書、工程開工令、暫停令、復(fù)工令、開工或復(fù)工報審文件資料；
8、工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件報驗文件資料；
9、見證取樣和平行檢驗文件資料；
10、工程質(zhì)量檢查報驗資料及工程有關(guān)驗收資料；
11、工程變更、費用索賠及工程延期文件資料；
12、工程計量、工程款支付文件資料；
13、監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單與監(jiān)理報告；
14、第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等會議紀(jì)要；
15、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄；
16、工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故處理文件資料；
17、工程質(zhì)量評估報告及竣工驗收監(jiān)理文件資料；
18、監(jiān)理工作總結(jié)。
基本表式
A、工程監(jiān)理單位用表
（1）表 A.0.1 總監(jiān)理工程師任命書（法人代表簽字公章）
（2）表 A.0.2 工程開工令（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章）
（3）表 A.0.3 監(jiān)理通知單
（4）表 A.0.4 監(jiān)理報告
（5）表 A.0.5 工程暫停令（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章）
（6）表 A.0.6 旁站記錄
（7）表 A.0.7 工程復(fù)工令（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章）
（8）表 A.0.8 工程款支付證書（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章）B、施工單位報審、報驗用表
（9）表 B.0.1 施工組織設(shè)計或（專項）施工方案報審表（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章）（業(yè)主簽章）（10）表 B.0.2 工程開工報審表（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章） （施工單位公章） （業(yè)主簽章）（11）表 B.0.3 工程復(fù)工報審表 （業(yè)主簽章）
（12）表 B.0.4 分包單位資格報審表
（13）表 B.0.5 施工控制測量成果報驗表
（14）表 B.0.6 工程材料、構(gòu)配件或設(shè)備報審表
（15）表 B.0.7 報審、報驗表
（16）表 B.0.8 分部工程報驗表
（17）表 B.0.9 監(jiān)理通知回復(fù)
（18）表 B.0.10 單位工程竣工驗收報審表（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章） （施工單位公章）
（19）表 B.0.11 工程款支付報審表（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章） （業(yè)主簽章）
（20）表 B.0.12 施工進度計劃報審表
（21）表 B.0.13 費用索賠報審表（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章） （業(yè)主簽章）
（22）表 B.0.14 工程臨時或最終延期報審表（總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章） （業(yè)主簽章）C、通用表（23）表 C.0.1 工作聯(lián)系單
（24）表 C.0.2 工程變更單
（25）表 C.0.3 索賠意向通知書
