可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，為投資決策提供科學依據(jù)，從而確定項目是否可行或選擇最佳實施方案的工作。
01 評審原則
（1）獨立原則
獨立是咨詢行業(yè)基本的行為準則，工程咨詢機構(gòu)受政府或企業(yè)委托，在開展咨詢業(yè)務活動中應不受外來干擾，獨立自主地開展工作并提出咨詢論證的結(jié)論和建議。
（2） 公正原則
公正指秉公辦事、實事求是，要求工程咨詢機構(gòu)和人員在項目咨詢工作中出以公心、不偏不倚，以公正的態(tài)度對擬建項目進行客觀的分析論證，全面系統(tǒng)地掌握有關(guān)資料，認真聽取專家意見，不帶主觀隨意性，真實、全面、客觀地反映項目情況，實事求是地提出咨詢論證的結(jié)論和建議。
（3）科學原則
科學指堅持科學態(tài)度，據(jù)實比選，據(jù)理論證，在咨詢評估工作中采用標準、規(guī)范的工作方法和科學、系統(tǒng)的信息、數(shù)據(jù)和評價指標體系，運用現(xiàn)代分析手段并通過合理的工作程序，確保咨詢成果科學、合理。
（4）可靠原則
可靠指咨詢評估的結(jié)果（包括方案比選、肯定與否定意見、結(jié)論與建議）符合實際，可信、可用、可靠，有實際應用價值，有決策支持作用。
02 評審作用
項目評審的作用主要體現(xiàn)在：①有助于提高投資項
目決策水平，為投資主體和投資管理部門提供可靠的決策依據(jù)；②有助于優(yōu)化建設方案提高投資效益，避免決策失誤帶來的損失；③有助于提高項目前期工作質(zhì)量，避免重復返工造成的資源浪費。
03 評審內(nèi)容
工程咨詢機構(gòu)應按照委托方的要求，對擬建項目可行性研究報告進行相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、方案等方面的評估論證，為政府投資決策和項目組織實施提供專業(yè)咨詢意見。根據(jù)項目情況，還應將選址意見、用地預審意見、環(huán)評批復等作為評審的依據(jù)。對于行政事業(yè)單位辦公業(yè)務用房項目、政法設施項目、社會事業(yè)項目和其他相關(guān)項目，在評審中要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)建設規(guī)范標準并在規(guī)劃控制指標范圍內(nèi)盡量優(yōu)化設計方案。
項目的可行性研究評審，其內(nèi)容主要包括：
（1）項目建設的必要性評審
要從兩個層次進行評估，一是結(jié)合項目功能定位，分析擬建項目是否滿足社會需求和促進國家、地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的必要性；二是從國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策角度，分析擬建項目是否符合合理配置和有效利用資源的要求，是否符合區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的要求，是否符合保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的要求等。
（2） 建設方案評審
建設方案評審是建設項目可行性研究報告評審的核心內(nèi)容之一，主要分析建設方案是否符合國家、地區(qū)的政策標準，方案比選和功能規(guī)模定位是否合理，建設條件是否可靠。
（3） 投資估算評審
在確定項目建設方案工程量的基礎上估算項目的建設投資，分別估算建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、基本預備費、漲價預備費，還要估算建設期利息和流動資金。在投資估算確定融資額的基礎上，研究分析項目的融資主體，資金來源的渠道和方式，資金結(jié)構(gòu)及融資成本、融資風險等。根據(jù)以上投資決策內(nèi)容，綜合評估項目投資估算。
（4）經(jīng)濟影響評價
對于行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟及宏觀經(jīng)濟影響較大的項目還應從行業(yè)影響、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財政收支、收入分配以及是否可能導致壟斷等角度進行分析評價。對于涉及國家經(jīng)濟安全的項目還應從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全等角度進行分析評價。
