01
代理費用收費方式及標準由委托人與代理機構協(xié)商確定后在委托代理協(xié)議中明確
關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知（發(fā)改價格〔2015〕299號）規(guī)定，招標代理費實行市場調節(jié)價。《政府采購代理機構管理暫行辦法》（財庫〔2018〕2號）第十三條規(guī)定，代理機構受采購人委托辦理采購事宜，應當與采購人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購代理范圍、權限、期限、檔案保存、代理費用收取方式及標準、協(xié)議解除及終止、違約責任等具體事項，約定雙方權利義務。
02
框架協(xié)議采購的代理費用收取方式及標準應在征集文件中明示并隨入圍結果公告一并公開
《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》第二十三條第十七項規(guī)定，征集文件應當包括采購代理機構代理費用的收取標準和方式；第二十八條第七項規(guī)定，入圍結果公告應當包括采購代理服務收費標準及金額。
03
框架協(xié)議采購的代理費用收取方式
實踐中，框架協(xié)議采購的代理服務費有一次收費和兩次收費（雷金輝老師形象的稱之為一魚多吃）兩種方式。
（1）一次收費模式
一次收費模式主要適用于第二階段無競爭的框架協(xié)議采購，如采購人或服務對象在第二階段采用順序輪候或直接指定方式選定成交供應商，采購代理機構在第二階段不需要提供相應服務，因此僅就第一階段的代理服務進行收費。
（2）二次收費模式
二次收費模式主要適用于第二階段有競爭的框架協(xié)議采購。以政府采購的框架協(xié)議采購為例，第二階段如果采用二次競價方式確定成交供應商的，則代理機構完全可以根據(jù)自己提供的服務在框架協(xié)議采購的兩個階段分別收費。
需要說明的是，無論采用何種收費模式，均應當在征集文件中予以明示。
04
框架協(xié)議采購代理服務費取費基數(shù)及計算方式
（1）框架協(xié)議采購代理服務費取費基數(shù)
實踐中框架協(xié)議采購代理服務費取費基數(shù)有以下幾種：
1.第一階段無法確定入圍供應商供貨份額的，以框架協(xié)議采購的總預算為取費基數(shù)；
2.第一階段能確定入圍供應商的供貨份額及單價的，以預估供貨金額為取費基數(shù)分別計算；
（2）框架協(xié)議采購代理費計算方式
1.以框架協(xié)議采購的總預算為取費基數(shù)的代理服務費計算方式
以總預算為取費基數(shù)計算代理服務費的，一般需要將計算結果除以最終入圍供應商的數(shù)量，即相當于所有入圍供應商平攤第一階段的采購代理服務費。
實際中也有少量代理機構不分攤的，但容易引發(fā)不必要的糾紛甚至導致采購項目無法順利實施。建議代理機構抓大放小，盡可能避免因小失大。
2.以預估供貨金額為取費基數(shù)的代理服務費計算方式
以預估供貨金額為取費基數(shù)的代理服務費計算很簡單，即按照征集文件明示的收費標準進行計算即可，通常是根據(jù)原《計價格〔2002〕1980號》和《計價格〔2002〕1980號》上下浮動一定比例進行計算。入圍供應商供貨份額不同，收取的代理費也就不同。
